Strasbourg l'européenne
La construction européenne est, par nature, diverse. Politiquement, culturellement et géographiquement.
Depuis 1945 et après les traumatismes des guerres, la richesse de cette diversité s’est exprimée à travers une amitié et une coopération retrouvée entre les peuples européens. Le choix de Strasbourg comme l’une des capitales européennes et siège du Parlement européen en est le fruit et le symbole.
Un héritage historique
Ville frontière qui changea cinq fois de nationalité en 75 ans et qui fut le théâtre de nombreux combats, Strasbourg incarne les drames vécus dans de nombreux territoires européens, la fracture entre les peuples mais aussi sa réunification. La ville a ainsi acquis une légitimité historique et politique qui donne corps au projet européen.
C’est pour cette raison que, dès 1948, elle est choisie pour accueillir l'assemblée consultative du conseil de l'Europe comme symbole de la réconciliation franco-allemande. L’idée des Pères fondateurs de l’Europe est de tirer les leçons du passé en respectant l’Histoire et la spécificité de chaque territoire, chaque ville, chaque peuple.
C’est le début de l'Europe polycentrique, qui reste aujourd’hui un élément important de la construction européenne. La recherche d'un équilibre des institutions et agences européennes entre différents pays membres illustre cette volonté.
© Union européenne 2017 - Source : EP
Un équilibre géographique
Dès ses débuts, le Parlement européen adopte une organisation sur plusieurs sites, afin de respecter cet équilibre géographique :
- Le siège à Strasbourg, où se tiennent une semaine par mois les séances plénières ;
- Un lieu de travail à Bruxelles où se réunissent les réunions de commissions thématiques ;
- Un lieu de travail à Luxembourg, qui accueille le Secrétariat Général et l’administration.
En tant que Maire, j’ai eu l’honneur d’accueillir à Strasbourg en 2004 les représentants des nouveaux États membres de l’Union européenne : Slovaquie, Chypre, Pologne, Lituanie, Tchéquie, Lettonie, Hongrie, Estonie et Slovénie. Bulgarie et Roumanie en 2007.
Cela m’a permis de tisser des liens forts avec les Maires des grandes villes de ces pays. Cette expérience a forgé en moi la conviction de la richesse que représente la diversité des territoires européens et l’importance du respect de chacun. C’est cet esprit que doit incarner Strasbourg l’européenne.
Une nécessité démocratique
Le Parlement Européen est un organe indépendant de l'Union européenne, séparé des pouvoirs exécutifs (Commission européenne) et judiciaires (Cour de Justice de l’Union européenne). La tenue des sessions plénières à Strasbourg est un gage d’indépendance pour le Parlement européen. Loin de la « bulle » de Bruxelles où sont regroupés lobbies, fonctionnaires et technocrates, il incarne ainsi sa mission première : faire entendre la voix des citoyens.
Un engagement constant
Pourtant, le siège de Strasbourg fait régulièrement l’objet d’attaques politiques. Pour certains esprits démagogiques, chaque crise est une occasion pour attaquer le fonctionnement du Parlement européen et le siège de Strasbourg. Depuis le début de mon mandat en 2019, je me bats avec détermination pour convaincre mes collègues et rétablir certaines vérités.
Non, le siège du Parlement européen n’est pas un scandale écologique. De par ses infrastructures vertueuses, le bâtiment de Strasbourg est bien plus économe en énergie que le bâtiment de Bruxelles. Ainsi donc, les sessions à Strasbourg contribuent davantage à réduire la facture énergétique qu’à l’augmenter. Sur le total des émissions de gaz à effet de serre liées à la consommation d'énergie (Gaz naturel, pétrole, chauffage urbain, électricité) celles du bâtiment de Strasbourg ne représentent que 5%. Sur le total de l’empreinte carbone du Parlement européen, le fonctionnement du siège de Strasbourg ne représente que 14,9%.
Afin de renforcer le siège de Strasbourg les collectivités locales et le gouvernement français se sont mobilisés pour proposer un nouveau bâtiment au Parlement européen. Ainsi, en 2023, notre institution a acquis le bâtiment Simone Veil qui permet au permet ainsi d'améliorer les conditions de travail des députés et fonctionnaire et satisfaire l’activité croissante du site. Une étape positive dans l’affirmation du siège de Strasbourg.
L’Europe, ce n’est pas que Bruxelles. C’est 27 pays, 27 capitales, 398 villes de plus de 100 000 habitants et près de 89 000 communes, une grande diversité de territoires et d’histoire, de Nicosie à Barcelone, de Stockholm à Grande Canarie. Pour toutes ces raisons, je continue de me battre au Parlement européen et partout ailleurs afin de convaincre sur ce sujet qui me tient particulièrement à cœur.